La finale di Coppa d’Africa è stata segnata da una sequenza di eventi che, presi singolarmente, potrebbero essere liquidati come episodi controversi di una partita tesa. Considerati nel loro insieme, però, questi eventi assumono un significato più profondo e rivelano dinamiche istituzionali che vanno ben oltre il calcio.
Nel corso della gara si sono susseguite decisioni arbitrali incerte e tardive, un gol annullato dopo revisione, la concessione di un rigore fortemente contestato, proteste collettive, l’abbandono temporaneo del campo da parte di una squadra, il ritorno in campo solo dopo lunghe negoziazioni informali, e infine la prosecuzione della partita fino ai tempi supplementari. In altri momenti del torneo, si erano già verificati episodi di interferenza esterna, come la rimozione dell’asciugamano del portiere prima di una serie di rigori, un gesto formalmente vietato o quantomeno irregolare, ma tollerato senza conseguenze chiare.
Ciò che colpisce non è la presenza di regole violate, bensì l’assenza di un meccanismo credibile che coordini le aspettative degli attori su cosa accade quando una regola viene violata. Le regole del gioco esistono, sono note a tutti, ma non producono comportamenti stabili perché non sono sostenute da norme sociali condivise e da un enforcement prevedibile. Ogni decisione appare negoziabile, reversibile, esposta alla pressione collettiva.
La letteratura sulle norme sociali mostra che le regole funzionano solo quando gli individui si aspettano che gli altri le rispettino e che le violazioni siano sanzionate. In questo caso, invece, il comportamento degli attori sembra guidato da aspettative opposte: protestare, interrompere il gioco o forzare l’autorità arbitrale diventa una strategia razionale, perché spesso paga. La disorganizzazione osservata non è quindi un fallimento temporaneo, ma un equilibrio.
Questo equilibrio è tipico di contesti istituzionali deboli. Quando l’autorità non è percepita come legittima o vincolante, l’ordine formale viene sostituito da un ordine informale basato su pressione, negoziazione e forza relativa. Il risultato è un sistema costoso, inefficiente e imprevedibile, in cui le risorse vengono sprecate nel tentativo di influenzare decisioni anziché nel perseguire l’obiettivo principale del gioco.
Il parallelismo con le istituzioni economiche e giudiziarie di molti Paesi a basso reddito è immediato. Anche lì le leggi esistono, ma sono applicate lentamente, in modo selettivo e spesso sotto pressione politica o sociale. L’incertezza non deriva dall’assenza di norme, ma dall’assenza di credibilità. In tali contesti, l’opportunismo non è una deviazione morale, ma una risposta razionale agli incentivi.
Un ulteriore elemento riguarda il capitale umano. La finale ha mostrato atleti di altissimo livello operare in un contesto incapace di trasformare il talento individuale in coordinamento collettivo. Questo è uno dei paradossi centrali dello sviluppo: competenze elevate non generano crescita quando mancano istituzioni che consentano cooperazione, fiducia e rispetto delle regole. La bassa istruzione istituzionale e civica non implica ignoranza delle regole, ma incapacità di interiorizzarne la funzione di coordinamento.
In questo senso, la finale di Coppa d’Africa rappresenta una metafora empiricamente potente dell’arretratezza istituzionale ed economica. In poche ore di gioco si sono concentrati problemi che normalmente richiedono anni di dati per essere osservati: norme sociali fragili, enforcement debole, autorità contestata, incentivi distorti.
Se il Premio Nobel per l’Economia fosse assegnato alla capacità di rendere visibili i meccanismi profondi dello sviluppo mancato, questa manifestazione sportiva avrebbe fornito una dimostrazione esemplare. Non perché spieghi tutto, ma perché mostra con chiarezza cosa accade quando le regole non coordinano il comportamento e le istituzioni non riescono a vincolare gli attori. In quel vuoto, il caos non è un’eccezione: è l’equilibrio.
Marco Piovesan 